COMISIA EUROPEANĂ STABILEȘTE OBIECTIVUL CLIMATIC PENTRU 2040

Flexibilizarea și punerea în aplicare integrală a Clean Industrial Deal sunt condiții esențiale

Bruxelles, 03/07/2025
Pe 2 iulie, Comisia Europeană a prezentat obiectivul intermediar de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru 2040, pentru Uniunea Europeană. Obiectivul a fost stabilit la 90% față de nivelurile din 1990 pe traiectoria către obiectivul UE de neutralitate climatică până în 2050. În propunerea sa, Comisia evidențiază mai multe flexibilizari, inclusiv între sectoare, și se referă la punerea în aplicare integrală a Clean Industrial Deal ca fiind esențială pentru atingerea obiectivelor climatice.

Prin publicarea Foii de parcurs a CEMBUREAU, industria europeană a cimentului și-a prezentat propria ambiție de a ajunge la emisii zero până în 2050. Nivelul de ambiție al sectorului se bazează pe dezvoltarea de proiecte de-a lungul tuturor verigilor lanțului valoric al cimentului și betonului și cu o largă răspândire geografică în Europa. Foaia de parcurs include un obiectiv de reducere a emisiilor de 78% în 2040, comparativ cu emisiile din 1990, dar condiționează acest obiectiv de adoptarea masurilor de competitivitate și parcurgerea tuturor etapelor de tranziție necesare.

CEMBUREAU împărtășește accentul pus de Comisie pe necesitatea unei implementări rapide a Clean Industrial Deal, acordând atenția cuvenită unui cadru de reglementare țintit, echilibrat și proporțional, care să permită viabilitatea economică prin eliminarea blocajelor.
Comisia se referă la dialogurile strategice sectoriale cu industria. CEMBUREAU este în curs de elaborare a unui „Plan de acțiune în domeniul cimentului” pentru punerea în aplicare a foii sale de parcurs și este gata să colaboreze cu Comisia cu privire la principalele pârghii de reglementare menționate în anunțul Comisiei și care urmează să fie abordate în planul de acțiune:

• Având în vedere că prețurile la energia electrică sunt de 2-3 ori mai mari decât în economiile concurente, iar cererea de energie electrică crește semnificativ odată cu implementarea tehnologiilor de vârf, există un puternic sentiment de urgență în ceea ce privește reducerea taxelor pe costurile energiei electrice. Revizuirea concepției pieței și o evaluare critică a sistemului de tarifare marginală nu ar trebui să fie considerate „de neatins”.

• Europa trebuie să facă un salt înainte în dezvoltarea rețelelor de energie și CO2, atât pentru a stimula competitivitatea de bază, cât și pentru a facilita implementarea tehnologiilor revoluționare. Acest lucru implică o abordare comună pentru a asigura un plan de afaceri viabil și un acces echitabil la infrastructură pentru fiecare operator din aceste lanțuri valorice.

• Condițiile de concurență echitabile la nivel mondial și competitivitatea pentru operatorii de ciment din Europa depind în mare măsură de eficiența CBAM. Confruntați cu o creștere de 4-5 ori a importurilor în ultimul deceniu și cu o scădere de peste 50% a exporturilor în aceeași perioadă, punerea în aplicare a unor măsuri stricte împotriva eludării, inclusiv a măsurilor de protecție împotriva amestecului de resurse, ar trebui să fie o prioritate-cheie. Sectorul cimentului a pledat întotdeauna în favoarea continuării acordării de cote gratuite la export pentru a asigura competitivitatea pe piețele de export. Restituirea veniturilor CBAM în condiții care urmează să fie stabilite, așa cum propune acum Comisia, nu răspunde solicitării de predictibilitate și stabilitate pentru investiții.

• Decarbonizarea tuturor lanțurilor valorice necesită o claritate solidă privind disponibilitatea cotelor în cadrul EU ETS după 2040. În acest context, CEMBUREAU salută utilizarea creditelor internaționale după 2036 pentru alocarea drepturilor de emisii pentru emisiile de CO2 din proces (greu de evitat), din industriile energointensive.

• Finanțarea tranziției sectorului cimentului necesită o combinație de surse de finanțare însoțită de o simplificare a accesului la finanțare. S-au făcut pași pozitivi prin publicarea Cadrului CID privind ajutoarele de stat și prin înființarea Băncii de Decarbonizare Industrială, dar aceste cadre trebuie să fie completate de un nivel solid de subvenții directe, care să acopere atât CAPEX, cât și OPEX, instrumente de reducere a riscurilor (inclusiv contracte pentru diferență) și garanții guvernamentale.

• O revizuire a cadrului privind achizițiile publice pentru a sprijini dezvoltarea piețelor-pilot pentru produsele cu emisii reduse de carbon este menționată ca o politică esențială pentru tranziția industriei. Adoptarea produselor cu emisii reduse de carbon necesită un cadru de reglementare care să asigure coerența între normele încorporate în ETS, legislația privind produsele, eliminarea carbonului și EPD.

Dependența industriei cimentului de combustibilii fosili importați este într-un declin continuu datorită creșterii constante a utilizării combustibililor alternativi, de la 2% în 1990 la 58% în prezent. Avand in vedere ca acesti combustibili alternativi provin din fluxuri de deșeuri, inclusiv biodeșeuri, accesul la materiale (bio)reziduale fără complexitate administrativă este esențial pentru independența aprovizionării sectorului nostru.

NOTĂ PENTRU EDITORI
Industria cimentului și produsul său final, betonul, fac parte dintr-un lanț valoric complet local, răspândit în aproximativ 200 de fabrici de ciment din Europa, care sprijină comunitățile locale cu locuri de muncă de înaltă calitate și furnizează pieței europene a construcțiilor materialul care va construi locuințele, infrastructura, activele energetice cu emisii reduse de carbon și centrele de date de mâine.
Decarbonizarea mediului construit este un pilon esențial pentru tranziția Europei către neutralitatea carbonului până în 2050. Întrucât cimentul și betonul reprezintă soluții indispensabile și durabile pentru piața construcțiilor, evaluate la aproximativ 10% din PIB-ul UE, atingerea obiectivelor europene în materie de climă depinde de o decarbonizare reușită a sectorului cimentului.
CEMBUREAU, Asociația Europeană a Cimentului, are sediul la Bruxelles și este organizația reprezentativă a industriei cimentului în Europa. În prezent, membrii săi cu drepturi depline sunt 23 de asociații naționale ale industriei cimentului și companiile de ciment din Uniunea Europeană (cu excepția Maltei) plus Norvegia, Elveția și Regatul Unit. Croația, Serbia și Slovacia sunt membri asociați ai CEMBUREAU. Au fost încheiate acorduri de cooperare cu Vassiliko Cement în Cipru și UKRCEMENT în Ucraina.

Clic aici pentru a vizualiza foaia de parcurs Net Zero actualizată a CEMBUREAU și aici pentru a accesa harta CEMBUREAU a proiectelor de inovare în curs de desfășurare.